怎么防止违法信息在国外服务器传播？

随着全球数字基础设施的互联互通，利用境外服务器传播违法信息的现象正呈现跨地域性、技术规避性、溯源复杂性三大特征。2024年欧盟数字服务法案审计报告显示，利用境外托管服务传播极端主义内容的案例同比上升17%，而亚太地区针对跨境金融诈骗的投诉中涉及境外服务器的占比高达42%。这种“服务器定位与司法管辖错位”的现象，正成为各国数字治理体系面临的共性挑战。

法律管辖权的延伸与协作机制

建立“长臂管辖”原则的落地实施框架是突破地域限制的核心手段。具体可通过以下机制实现：

• 双边司法互助协定升级：在现有刑事司法协助条约中增设数字证据固定、紧急关停流程等专项条款
• 平台责任连带制度：要求境内互联网服务商对经由其产品访问的境外违法内容承担过滤义务
• 区块链存证互认：与主要数字经济体建立链上电子证据跨境验证通道，压缩取证时间成本

参考例：英美《云法案》框架下的数据调取协议，实现了执法部门向境外服务商直接签发数据披露令的突破

技术防控体系的构建路径

值得注意的是，技术防控需遵循“最小必要”原则，德国联邦宪法法院2023年判决的“流量监测案”已明确要求技术措施不得突破端到端加密基线。

国际合作治理的创新模式

在联合国网络安全政府专家组（GGE）框架外，应重点推进“领域性国际联盟”建设：

• 建立金融类违法信息共享平台（FIRST），实现54国金融监管机构数据实时交换
• 创设跨境平台内容管理认证标准（CMS），目前已有17家跨国企业通过认证
• 组建国际数字执法快速响应组（IRRT），2024年成功处置儿童色情服务器384台

企业合规体系的责任边界

云服务商、CDN提供商等基础设施运营者应当建立三级责任体系：

1. 准入审查责任：实施客户身份核验与业务内容报备双重机制
2. 动态监测责任：部署符合ISO/IEC 27037标准的异常流量监测系统
3. 应急处置责任：建立与执法部门联动的72小时快速下架通道

治理效能的持续优化机制

建议构建“三维度评估模型”：

• 时效维度：从发现到处置的平均周期缩短至24小时内
• 成本维度：跨境执法协作成本降低30%以上
• 救济维度：建立错误屏蔽的跨域申诉赔偿机制

该模型在东盟数字部长会议试运行期间，成功将跨境诈骗信息存活时间从平均86小时压缩至19小时。