建设网站必须做哪些备案才合法？

根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等法规，在中国大陆境内运营的网站必须履行备案程序。截至2025年，未完成备案的网站将面临限期关闭、罚款直至追究刑事责任的法律风险。备案本质上是对网站主体身份、服务内容和服务器位置的登记认证，既是对用户权益的保障，也是网络空间治理的基础环节。

ICP备案：网站合法运营的“身份证”

ICP（互联网内容提供商）备案是所有非政府网站在中国大陆服务器上线的前置条件：

• 备案主体：个人或企业通过云服务商提交资料，个人需身份证正反面扫描件，企业需营业执照副本加盖公章
• 备案时长：通常需要15-20个工作日，需保持联系电话畅通配合核验
• 备案号展示：获得格式如“京ICP备12345678号”的备案号后，必须放置在网站首页底部

注意：使用香港、海外服务器的网站无需ICP备案，但若通过中国大陆CDN加速，仍需完成备案

公安备案：网络安全责任的延伸

根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，网站在ICP备案通过后30日内需向属地公安机关备案：

需准备组织机构代码证、负责人身份证、域名证书等材料，公安机关将发放电子版备案标识。

专项备案：特定内容服务的“准入证”

涉及新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等特定内容的网站，需申请前置审批或专项备案：

• 新闻类内容：需省级以上新闻主管部门批准
• 网络文化经营：需文化和旅游部门颁发《网络文化经营许可证》
• 在线交易功能：需办理《增值电信业务经营许可证》

备案流程全景图与常见问题

完整的备案流程可概括为以下阶段：

1. 材料准备阶段：根据主体类型整理身份证明、域名证书等基础文件
2. 服务商审核阶段：通过云服务商提交初审，完成真实性核验拍照
3. 管局审批阶段：等待通信管理局审核，期间网站不能访问
4. 公安备案阶段：获得ICP备案号后补充完成公安备案

常见问题包括：备案期间域名解析需暂停、企业备案必须使用营业执照主体、备案通过后需按时完成年检等。建议通过阿里云、腾讯云等备案系统实时查看进度。

合规建议与风险预警

根据2025年最新监管动态，建议网站运营者：

• 建立备案信息定期核查机制，确保主体信息变更后10个工作日内更新备案
• 境外网站若向中国用户提供金融服务、数据服务等，需参照《数据出境安全评估办法》单独申报
• 小程序、H5应用等移动端服务同样适用备案要求，不可存有侥幸心理

合规的网站运营就像驾车需要驾驶证，备案不是限制而是保障。在数字经济纵深发展的今天，提前完成备案既是法律义务，也是建立用户信任的基础设施。